重庆公司律师

    　　国营企业改制政策应该保持连贯

　　瑞士银行(UBS)投资银行部副主席何迪日前接受了本报记者的专访，就凯雷收购徐工案的影响等问题谈了自己的看法。

　　何迪说：“我无意评价这起受到各界广泛关注的事件中，相关参与方的是与非。但是我觉得，这起事件具有标本意义，它涉及到一些相关基本政策的制定问题，而且关乎中国履行入世承诺的问题。

　　全民竞争性行业、非垄断性行业，是不是可以在制定政策时就将收购方拒之门外―――无论收购方是民企还是外资?我觉得不应该。电信、电力等关乎国计民生的行业，设立禁入门槛则情有可原。”

　　何迪表示：“凯雷收购徐工引发了大辩论。从大的方面来看，恐怕还是需要对该事件做更深层次的考虑。这起收购本身，恐怕并无绝对的谁是谁非，谁对谁错。至于将来的相关政策走向会怎样，我觉得要看大环境。”

　　“比如，在欧洲国家之间的收购兼并活动，就是纯粹的在商言商。英法、英德、德意之间，其收购兼并交易，无论金额有多大，只要不涉及公用产品，一般都会根据收购双方的意愿来进行。虽然也存在政府限制收购的行业，比如关乎老百姓生活的通用行业，但只要是正常的商业化的收购行为，政府一般不会插手太多。”何迪说。

　　他还说：“此前，中国在进行国有企业改制时，制定过一个政策：有进有退。这就涉及到政策连贯性的问题。国企改制有进有退，退给谁，不外乎民企和外资。我始终觉得，国企改制‘有进有退’这一政策的连贯性不能偏废。”